湖南武冈创推“四情”共享共治机制提升平安建设效能_法治

湖南武冈创推“四情”共享共治机制提升平安建设效能

法治日报 2025-12-28 0次

近年来，湖南省邵阳市武冈市积极探索平安建设新路径，创新构建“民情、访情、舆情、警情”“四情”共享共治机制。该机制通过强化信息集成、预警研判、协同处置，有效推动社会矛盾风险早发现、早预警、早化解，绘就了新时代共建共治共享的平安建设新“枫”景。

工作中，武冈市打破部门信息壁垒，建立常态化“四情”信息共享机制。由市信访局牵头，每日汇总市民情热线中心、市委网信办、市公安局提供的民情、舆情、警情信息，结合当日动态，编制《“四情”每日动态》，直报市委、市政府主要领导及相关分管领导，并同步推送至各责任部门。该动态清晰呈现全市矛盾纠纷图谱、群众诉求热点与分布区域，实现对苗头性、倾向性、普遍性问题的敏锐捕捉与即时预警。例如，针对动态集中反映的生育津贴发放延迟问题，市委主要领导立即调度，市卫健局快速响应，两日内即完成问题排查与流程优化，并举一反三完善服务，充分体现了预警机制的快速响应与处置效能。

为强化协同处置，市委高度重视“四情”动态的“晴雨表”作用，对异常情况第一时间组织会商研判，明确责任与要求。建立市领导牵头、责任单位与属地乡镇（街道）联动的工作体系，通过专题协调、跟踪督办，确保矛盾风险化解责任清晰、衔接顺畅、处置到位。针对因职能交叉可能导致的推诿问题，及时召开会议厘清边界、优化流程。例如，明确部分城管领域投诉“工单”优先由属地街道办事处前端劝导，疑难问题再由城管部门依法处置，有效降低了部门承办压力，“工单”平均办理周期大幅缩短，按期办结率与群众满意度同步提升，形成了高效协同的治理合力。

同时，武冈市坚持预防与化解相结合，夯实平安建设基础。一方面深化“三零”村（社区）创建，推动矛盾化解关口前移。严格落实领导干部“无会日”下访接访制度，践行“一线工作法”，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解。另一方面健全多元化纠纷解决机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，创新引入“三长六老”等社会力量参与疑难复杂信访案件化解，推动一批“钉子案”“骨头案”实质性解决。同时对涉众型矛盾纠纷实行“一案一策”，组建工作专班，制定个性化方案，稳妥推进房地产、金融等重点领域风险化解，确保了社会大局稳定，努力做到“矛盾不上行、风险不外溢”。

自机制运行以来，各项工作成效显著。今年以来，全市信访总量同比下降7.0%；刑事案件、行政案件立案数分别下降18.72%和12.79%；民情热线“工单”按时办结率保持100%，群众满意率上升至92.90%；平安建设指标持续向好。下一步，武冈市将持续深化完善“四情”共享共治机制，努力建设更高水平的平安武冈。