智慧督察，法治为民 ——郴州市创新推进法治建设走深走实_法治

智慧督察，法治为民 ——郴州市创新推进法治建设走深走实

湖南普法网 2026-01-16 0次

近年来，郴州市将法治建设作为推动高质量发展的基础性工程，持续深化法治督察工作，以动真碰硬的督察利剑，擦亮“法治郴州”鲜明底色。2025年以来，郴州市聚焦精准督察、智慧赋能、闭环整改，探索出一系列务实创新的举措，推动法治建设决策部署在基层落地生根，为提升治理体系和治理能力现代化水平提供了坚实保障。

高位统筹，织密督察“立体网”

郴州市坚持将法治建设摆在全局工作突出位置，系统谋划、一体推进法治郴州、法治政府、法治社会建设。市委依法治市办发挥统筹协调作用，年初即制定详细督察计划，并创新建立法治督察内容清单、线索清单、问题清单“三张清单”机制。通过与党委巡察建立协作配合、线索双向移送反馈机制，已实现48条问题线索的互通共享，构建起纵横联动、全面覆盖的督察监督网络。

督察工作紧密结合全市法治建设“六大专项行动”，改变传统“听汇报、查台账”模式，坚持问题导向，开展“穿透式”下沉督察。督察组深入市县部门、乡镇街道一线，直插基层治理的“神经末梢”，真实检验法治建设成效，确保督察与中心工作同频共振。

科技赋能，实现督察“精准画像”

面对法治督察涉及面广、专业要求高的挑战，郴州大胆探索“AI+法治督察”新模式。在实地督察前，充分运用大数据和人工智能技术，对信访平台、市长热线、网络问政等渠道积累的1.3万余条群众诉求进行智能分析和深度挖掘。通过技术手段进行网络检索和AI综合研判，预先对被督察单位进行“法治画像”，精准识别其在依法履职、规范执法等方面可能存在的突出问题，形成详实的“问题核查清单”，实现了“带着问题去、盯着问题查”的靶向督察，显著提升了工作的科学性和精准度。

聚焦民生，践行法治“为民初心”

法治建设的根本目的是保障人民权益。郴州法治督察始终贯穿“法治为民”理念，重点聚焦三大领域：一是聚焦法治政府建设，检视“放管服”改革、营商环境优化、行政决策与执法是否规范；二是聚焦民生领域执法效能，关注公安、教育、市场监管、生态环境等与群众切身利益密切相关的执法活动是否公正，矛盾纠纷化解是否有效；三是聚焦基层社会治理，察看法治是否深度融入基层，公共法律服务是否便捷可及。

为进一步提升执法队伍专业素养，督察组随机抽选105名一线执法人员参加法律知识闭卷考试，在桂阳县等地，集中组织行政执法部门法规股长、执法大队长进行实战测试，内容紧扣执法程序与法律适用，有效倒逼执法人员提升专业能力、筑牢法治为民意识。

闭环管理，强化整改“硬约束”

督察是手段，整改提升才是目的。郴州构建了“督察-反馈-整改-回头看”的全链条闭环管理机制，将督察发现问题纳入法治建设“六大专项行动”一体推进。2025年督察共发现并反馈六大类101个具体问题。所有问题实行清单制、销号制管理，对整改不力的严肃问责，坚决防止“走过场”。通过抓实中央及省级督察反馈、省人大执法检查反馈、全市自查发现问题等“四大整改”，推动了一批共性顽疾的集中整治，群众反映强烈的热点难点问题得到及时回应，法治政府建设基础不断夯实。

法治督察的“郴州实践”，彰显了以督察促落实、以法治优治理的坚定决心。站在新起点，郴州正以更实的举措、更新的机制，推动法治建设不断走深走实，努力让“法治郴州”成为城市核心竞争力的响亮名片。