2025年度全国志愿服务“四个100”优秀典型事迹选登丨辽宁省沈阳市平安志愿者协会：“红马甲”闪耀沈城聚合力平安有我_基层

2025年度全国志愿服务“四个100”优秀典型事迹选登丨辽宁省沈阳市平安志愿者协会：“红马甲”闪耀沈城聚合力平安有我

中国警察网-人民公安报 2026-07-17 0次

如今，辽宁沈阳的“红马甲”格外亮眼，志愿者穿梭在大街小巷守护平安成为常态。由辽宁省沈阳市公安局牵头组建的沈阳市平安志愿者协会，汇聚了13.5万名平安志愿者，与“警察蓝”双向联动、并肩值守，筑牢全域平安防线。

沈阳市平安志愿者协会志愿者向学生讲解防溺水安全知识。邓磊摄（资料图片）

扎根社区化纠纷

2017年12月，沈阳市平安志愿者协会正式揭牌成立。协会坚持党建引领，明确治安巡防、矛盾调解、反诈宣传、隐患排查、便民惠民等志愿服务内容，搭建起立体化治理模式，让基层志愿服务规范化、精细化、常态化。

和平区西塔街是朝鲜族聚居区，一支20人的“阿妈妮平安巡逻队”成为当地的平安名片。队员们大多是退休的朝鲜族阿姨，熟悉汉语、朝鲜语，常年开展隐患排查和纠纷调解。今年5月中旬，辖区两户邻居因琐事发生争执。队员金阿姨得知后，快速前去调解。“咱们做了这么多年邻居，为一点小事伤了多年情分不值得，坐下来慢慢说。”真诚的话语安抚双方情绪，经过金阿姨沟通调解，成功化解纠纷。

平安志愿者协会在辽中区组建由党员、专业律师等力量组成的“融冰服务队”，攻坚复杂疑难矛盾。辖区两户老邻居，因宅基地边界问题导致长期积怨。今年1月初，“融冰服务队”志愿者主动上门调解，他们摒弃生硬说教，坐在两户人家中间，耐心倾听双方诉求，推心置腹劝说。志愿者多次上门，以情理兼顾的方式调解，最终促成双方握手言和。今年以来，“融冰服务队”累计成功化解各类复杂矛盾纠纷20余起。

织密网络除隐患

平安志愿者协会协助公安机关，紧盯繁华商圈、老旧小区、背街小巷、城乡接合部等薄弱点位，分时段、分片区开展巡防，织密治安防控网络。

志愿者人熟地熟、反应迅速，多次协助公安机关快速处置警情。兴顺派出所辖区平安志愿者王明清长期扎根街头巡防一线，责任心强、观察力敏锐。今年3月，他在某小区巡逻时，发现一名男子神色慌张、怀中紧抱物品，刻意躲避路人，形迹可疑。依据多年的巡防经验，王明清当即判断该男子有违法嫌疑，立即联系派出所民警。最终，民警将犯罪嫌疑人抓获，追回价值7万余元的被盗高档手表。面对失主的感谢，王明清表示，守护邻里财产，配合公安机关筑牢平安防线，是平安志愿者的使命。

2025年以来，全市志愿者累计参与巡防89.1万人次，配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人40名，收缴各类违禁物品69件。越来越多市民从旁观者、受益者，转变为平安建设的参与者。

完善制度提质效

为推动志愿服务规范化、高效化，平安志愿者协会开发“沈阳平安志愿者”App，实现隐患一键上报、任务智能派发，极大提升了基层平安治理响应速度。同时，协会建立完善志愿服务积分激励制度，对巡防值守、矛盾调解、反诈宣传、隐患排查等各类服务量化计分、星级评定，常态化开展安全实操、应急处置、反诈宣讲等专业培训。

沈河区清泉社区创新推行积分评星、星级管理制度，从425名在册志愿者中优中选优，组建专属自行车巡逻队，实行24小时轮值巡防。夜幕降临，志愿者张大叔骑着巡逻车穿梭在小区楼栋之间，巡查每一处角落、每一条小路。面对晚归居民的点赞，他总是笑着说：“夜里偏僻角落光线差、隐患多，我们来回巡逻值守，就是想让大家住得安心、睡得踏实！”

各基层站点设立志愿者休息补给区、荣誉公示墙，做好后勤保障、荣誉激励。完善的保障机制、暖心的激励氛围，让越来越多市民主动加入志愿队伍、参与平安建设。2018年至今，全市平安志愿者在节假日累计提供便民咨询、帮扶救助、隐患排查等便民服务33.5万余次，用点滴善举温暖整座城市，以涓滴之力汇聚成守护万家平安的磅礴力量。