东营：全域共治聚合力 

东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局民警辅警在保护区巡逻。解朋龙 摄（资料图片） 

每年秋冬迁徙季，数百万只候鸟在黄河入海口停歇。落日余晖下，成群的候鸟振翅集结，形成瞬息万变的“鸟浪”。“鸟浪化鲲”的生态奇景在网络平台频频出圈，吸引各地游客慕名而来。 

为守护候鸟栖息环境，山东省东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局民警联合保护区管理站工作人员和社会志愿者，在保护区沿线开展巡逻，向游客发放宣传资料，倡导文明观鸟，提醒不要使用无人机抵近拍摄。近年来，东营市公安机关深入贯彻落实黄河重大国家战略，持续发展具有黄河入海口城市特色的生态警务机制，全面构建以黄河口国家公园、沿黄生态带、滨海生态带和城市湿地为主体的“一园两带多湿地”全域生态警务格局，以公安力量护航生态文明建设。 

协同共治 凝聚守护合力 

东营市公安机关在沿黄河138公里、滨海413公里生态带和118处城市湿地，配置生态警长206名，划设生态片区217处，分区分类打造河湖型、沿海型、湿地型等“场景+站点+机制”生态警务联勤点11处，明确环境治理、海岸管理、生态资源保护三大领域33项任务清单，配套出台任务细则、执法要点和实战指引，拓展派出所“+生态警务”职能内涵，不断探索协同治理、联勤联治新路径。 

在东营市公安局牵头推动下，市直部门、社会团体共同组建黄河入海口生态警务联盟；与自然资源等9部门联合出台《生态资源执法领域行刑衔接工作机制》，完善“生态警长+河湖长+检察长+法院院长”四长治河、“生态警长+森林湿地长”一体保护模式，深化执法联勤联动、联席会商机制。同时，将生态警务、线索举报等纳入全市4300余名市域治理网格员工作职责，开展生态保护宣传进市场、进农村、进社区、进企业、进学校“五进”活动。今年以来，群众主动提供涉案线索同比增长60%以上；联合开展巡河巡林执法检查30余次，行政部门移送线索明显增加，多元参与、共建共治的格局正在形成。 

行刑衔接 提升打防质效 

2025年10月23日17时许，东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局民警苏冠昌在视频巡查中发现，保护区内一名男子形迹可疑，随即出警拦截，当场在其车内查获国家二级保护野生动物豆雁1只及捕猎工具。犯罪嫌疑人田某被依法采取刑事强制措施。 

为有效保护野生动物特别是鸟类资源安全，东营市公安机关突出浅水、滩涂、近岸海域生态保护，扩大林区、沿海视频巡查覆盖范围，建立无人机黄河巡控机制，常态化开展无人机巡查、视频巡查、水陆两用车巡逻和人工踏查。今年以来，全市共救助野生动物320余只，制止垃圾倾倒、取土挖沙、野外用火等违法行为230余起。 

坚持以打促治、以打促防，东营市公安机关密切与检法机关的执法协作，配合行政部门堵塞监管漏洞、开展追责问责。2025年以来，先后发出提示函13份，配合检察机关提起生态公益诉讼7起，追偿生态环境损害赔偿金1.4亿元。 

针对涉生态资源违法犯罪职业化、团伙化、链条长的特点，东营市公安机关强化信息导侦、专业研判和类案侦查，实施精准打击、深度打击、联动打击。立足东营鸟类保护任务繁重的实际，以“平安原野—2026”专项行动为抓手，主动进攻、重拳出击。今年以来，全市共立案侦办涉鸟类等野生动物刑事案件23起，打掉非法猎捕犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人67名，移送起诉36名，有效守护了野生鸟类栖息繁衍的家园。 

科技赋能 建强专业队伍 

东营市公安机关深入推进“市县所一体化”工作机制，组建3支生态警务“数字战队”，建立完善生态警务大数据智慧防范管控等专题库，研发“筑网栖息地”等实用数据模型5个，有效提升精确预警、精细管控、精准打防能力。 

针对东营化工产业集中的实际，东营市公安机关以危险废物运输车辆动态管控为切入口，创新开发贯通生产、储存、运输等环节的“危废倾倒预警应用平台”，成功预警非法排放、倾倒、处置危险废物行为12起，推动类案发案数同比下降61.2%。 

与此同时，东营市公安机关持续推动生态环境损害物证实验室建设升级，与公安部第一研究所签订合作协议，共建动植物DNA检测示范应用联合实验室。去年，该实验室通过山东省质量技术审查评价中心组织的非人源生物检材DNA鉴定项目资质认定，成为全国市级公安机关中首个通过该项目资质认定的实验室。今年以来，已为省内多地公安机关出具鉴定文书60份，检验鉴定各类检材1200余件。 

聊城：打防协同筑屏障 

聊城公安民警辅警在河湖沿岸开展巡逻，强化生态区域一线防控。 张建国 摄（资料图片） 

初秋的东昌湖，芦苇随风摇曳，几只白鹭掠过水面，荡起一圈圈涟漪。作为黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点城市，聊城河湖密布、湿地纵横。今年以来，山东聊城公安机关深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“昆仑2026”专项行动为牵引，坚持打防并举、标本兼治，持续深化生态警务建设，用“警察蓝”守护“生态绿”，全力筑牢黄河沿线生态安全屏障。 

重拳出击 保持高压震慑 

日前，阳谷县公安局高庙王派出所民警夜间巡逻时发现3名男子形迹可疑，遂依法盘查，当场查获捕鸟网、强光射灯等狩猎工具，以及4只国家“三有”保护动物铁爪鹀。这起案件从巡逻发现到快速查处，体现了聊城公安对破坏生态环境违法犯罪“露头就打”的鲜明态度。 

聊城公安机关坚持“查源头、断链条、追流向、铲窝点”一体化侦办模式，依托合成作战中心，对跨区域、团伙化环境资源犯罪深挖扩线、集群打击，以“零容忍”态度严打非法狩猎、非法捕捞、污染环境等违法犯罪，对群众反映强烈、隐蔽性强的案件实行专案攻坚，确保打深打透。今年上半年，全市共立案侦办环境资源类和涉野生动植物领域刑事案件61起，抓获犯罪嫌疑人77名，形成“查处一起、震慑一片、教育一方”的效应。 

警长驻守 织密前端网络 

打击是末端，防范是前端。聊城公安机关构建市、县、所队三级“生态警长”体系，由市公安局主要负责同志担任市级生态警长，派出所所长担任辖区生态警长，实行“一河一警”“一湖一策”，把生态保护责任压实到“最后一米”。同时，在黄河沿线重点管控点位建成7处生态警务联勤工作站，由警力专职值守，聚焦非法排污、非法采砂、非法捕捞、非法猎捕野生动物等违法犯罪，常态化开展巡护排查，现场受理举报线索，第一时间固定证据、前置处置隐患。 

在传统巡防基础上，聊城公安机关向科技要警力，推行“视频巡+无人机巡+步巡”立体巡防模式，整合沿黄重点河段、湿地保护区视频监控资源，实现“空中巡查、网上研判、地面处置”无缝衔接。生态警务联勤工作站有效填补了沿河偏远河段的监管盲区，成为守护黄河生态安全的前端屏障。“过去靠铁脚板，现在靠科技，预警更早、打击更准。”聊城市公安局环食药侦支队支队长杜广云说。 

打通壁垒 提供精准支撑 

生态保护不能靠公安一家单打独斗。聊城公安机关持续健全与生态环境、自然资源、水利、农业农村、市场监管等部门的行刑衔接机制，推动行政执法与刑事司法双向贯通。环食药侦部门牵头定期召开行刑衔接工作推进会，围绕数据共享深入交流，进一步打通数据壁垒，为精准打击违法犯罪提供支撑。上半年，全市累计开展跨部门联合执法39次，行政部门移送涉嫌刑事犯罪线索1条，公安机关反向移送行政违法线索18条，实现违法线索双向闭环流转。 

同时，聊城公安机关依托生态警务联勤工作站和生态警民议事会，广泛开展以案释法，公布举报渠道，引导群众自觉守法、主动护绿。7月7日，聊城市公安局茌平分局杜郎口派出所接到热心群众送来的一只受伤野生鸟类，经鉴定为国家“三有”保护动物夜鹭。民警随即将其送至野生动物救护站救治。这样的警民联手救助场景，在聊城已不是个例，“保护生态、人人有责”的氛围日益浓厚。 

从重拳打击到前端防控，再到联动共治，聊城公安正以生态警务的扎实实践，守护一城碧水、两岸葱茏。 

平邑：多警联动强治理 

平邑县公安局环食药侦大队民警辅警深入林区开展常态化巡护。 亓云龙 摄（资料图片） 

山东省平邑县地处沂蒙山腹地，蒙山绵亘百余公里。为守护好这片绿水青山，平邑县公安局以“强治理”提升工程为引领，推行“多警种一体化”主战模式，构建生态警务工作新格局，一场全域覆盖、多域联动的生态治理攻坚战迅速打响。 

增容扩面 违法犯罪无处遁形 

平邑县公安局坚持专群结合、网上网下结合，激活村干部、网格员、护林员等“探头”效能，健全线索奖励制度，织密全域信息网，成功侦破公安部督办的“9·21”非法采矿案，抓获犯罪嫌疑人19名，打掉屯砂、采砂窝点16处和犯罪团伙3个，涉案金额600余万元。 

针对涉生态领域大要案件，平邑县公安局深化合成作战机制，环食药、刑侦、网安及派出所等多警种联合，打源头、端窝点、摧网络、斩链条。根据桃峪生态联勤警务站发现的一条线索，办案民警历时一年半顺线追踪，成功打掉一个流窜10个省区市、30余地市的非法狩猎团伙，抓获犯罪嫌疑人71名，斩断非法利益链条6条。近年来，平邑县公安局共侦破环境资源类案件35起，其中部督案件2起、省督案件3起，涉案价值1.1亿余元，端掉犯罪窝点21个，打掉犯罪团伙11个。 

为筑牢生态安全屏障，平邑县公安局推动“天网”“雪亮”工程向重点生态区域增容扩面，布建视频探头143个；建立生态资源日常监管巡查制度，采取步巡、车巡与无人机巡相结合的方式，对重点林区、河湖及重点工程项目区域实施全覆盖巡查防控，实现对违法犯罪的快发现、快处置；打通水利、自然资源和规划、应急管理等部门数据壁垒，实现数据融合、统一研判，共收集涉生态信息线索360余条，推动整改问题隐患41个。依托“天上看、地上查、网上管”的立体化巡护体系，平邑县公安局成功侦破“2·21”非法占用农用地、盗伐林木系列案，查获被盗挖黑松209棵，抓获犯罪嫌疑人19名。 

法润人心 生态理念根植乡土 

生态保护，普法先行。平邑县公安局联合相关部门，在广场、公园、湿地等区域设立普法站、宣传栏，加大对生态资源保护和森林防灭火的宣传力度。近年来共组织宣教活动14次，发放宣传材料3万余份。今年4月，平邑县公安局联合多部门把“法治课堂”搬进蒙山景区，依托生态联勤警务站，定期举行“向党和人民报告 警营开放日”活动，生态警长现场讲解、答疑解惑，让群众在“零距离”接触中增强生态保护意识。 

平邑县是“罐头之都”。依托罐头产业生态联勤警务站，平邑县公安局协同应急管理、市场监管、生态环境等部门，深入重点罐头企业开展普法宣传24次，逐企指导依法维权、合规排污，排查突出问题隐患21个。同时，在木业、手套等产业园设立知识产权刑事保护工作站，联合市场监管、文化和旅游等部门组织从业人员专题培训3次，以案释法、以案警示，让生态法治理念在产业一线生根发芽。 

握指成拳 跨域联动深化协作 

深化全域“强治理”提升工程，平邑县公安局挂牌成立环食药工作联勤办公室，在县域内重要林区、水源地、项目聚集区等地设立联勤共治站点10处，明确“专域警长”18名，把“感应末梢”嵌入生态肌理，推动信息在一线汇集、隐患在一线排除、案件在一线突破，让生态保护的“最后一公里”有人管、管得住、管得好。 

为加强生态治理，平邑县公安局牵头建立联席会议制度，整合生态环境、市场监管、农业农村等行政监管力量，实行“季度例会+专题会议”模式，共组织召开座谈会、联席会37次，开展一体化巡查宣防100余次；建立信息共享机制，依托公安警务平台整合多部门数据资源；建立联合调研和联合督导检查机制，采取“四不两直”方式深入一线，形成“调研—决策—落实—反馈”工作闭环。 

守护蒙山生态，更要打破区域界限。平邑县公安局深化与检法机关沟通会商，完善生态环境公益诉讼机制，先后召开协商联席会议15次，推动案件快侦快办、快诉快判；完善行刑衔接机制，实现案件双向移送、顺畅对接，跨区域、跨部门的联合执法协作，让生态保护合力越拧越紧。 

威海环翠：共建融治织密网 

威海市公安局环翠分局孙家疃派出所民警联合海警向渔船民宣讲伏季休渔法规及生态保护知识。张光彩 摄（资料图片） 

52公里海岸线蜿蜒入海，383平方公里辖区山海相依。作为山东省威海市中心城区，环翠区海洋经济蓬勃发展，产业业态多元集聚，生态环境保护与安全风险防控双重任务艰巨。近年来，威海市公安局环翠分局立足陆海相依、生态富集的区域禀赋，创新打造“倚岸制海、共建融治、空中智防”全域协同生态警务体系，全方位筑牢陆海生态安全屏障，持续擦亮城市生态平安底色。 

陆海统筹 高效联动 

环翠分局始终坚持派出所主防工作导向，系统布局生态警务阵地，建成1个生态警务联勤共治中心、3个生态派出所、6个生态警务室，搭建陆海贯通、全域覆盖、联动高效的生态治理体系，实现海域岸线、重点景区生态巡护无死角，管控不断档。 

海上，依托孙家疃派出所全国首批“枫桥式公安派出所”品牌优势，组建“海上平安共同体联盟”，联动海洋发展、渔政、海警等部门健全常态化联合巡护机制；在远遥国家级中心渔港设立生态警务联勤共治中心，推行“码头+船头+线上”立体化治理模式，将矛盾调解、安全宣传、便民服务前置到渔港码头，从源头筑牢近海生态安全防线。陆上，依托生态派出所、生态警务室，紧盯山体林地、水库河道等生态资源富集的重点区域，常态化开展巡查防控，严厉打击盗伐林木、私挖滥采、损毁植被等违法行为；同时，靠前服务近郊文旅、林果种植、乡村民宿等经营业态，将生态治理触角延伸至基层末梢。 

补齐短板 紧盯重点 

为补齐传统地面巡护覆盖面有限、响应处置滞后的治理短板，环翠分局持续深化科技赋能生态警务建设，依托低空警务融合作战平台，常态化运用无人机开展森林防火巡查、海岸沿线巡护、突发险情搜救等工作，构建空地一体、人机联动、全域覆盖的智慧生态防控新格局。他们通过搭载高清航拍、红外热成像等智能设备，有效消除深山密林、偏远岸线等巡查盲区，切实提升隐患排查精度和违法线索发现率，提高突发事件处置效率。 

在强化科技智防的同时，环翠分局坚持重拳出击、从严治理，持续保持对涉生态领域违法犯罪的严打高压态势，紧盯非法捕捞、非法猎捕野生动物、违规采矿等突出问题，建立“线索摸排、精准研判、集群打击、全链追责”闭环机制。由分局环境与食品药品犯罪侦查大队牵头，联动自然资源、农业农村、市场监管等职能部门开展常态化联合执法和专项排查整治，靶向清查山林林区、沿海渔港、乡村集市、花鸟商超等重点点位。今年以来，累计开展联合检查40次，排查重点场所160余家，整改生态安全隐患22处，有力震慑了涉生态领域违法犯罪活动。 

温情守护 万物共生 

生态警务既要严管严控、精准治理，更要温情守护、涵养生态。环翠分局将野生动植物救助保护纳入常态化生态警务工作体系，建立“接警处置、专业甄别、规范移送、康复放归”标准化救助流程，用心守护区域生物多样性。 

8月12日，环翠分局竹岛派出所接到群众求助，称发现一只受伤小鸟，无法飞行。民警迅速赶赴现场，发现这只鸟精神萎靡，虽无明显外伤，但已丧失飞行能力。民警第一时间将其移交分局环食药侦大队甄别处置，经鉴定确认该鸟为斑鸠，属国家“三有”保护动物。为避免二次伤害，民警严格按照救助流程，将斑鸠安全移送至野生动物救助中心。今年以来，环翠分局累计救助赤麻鸭、燕隼、斑鸠等各类保护野生动物10余只，以暖心警务传递生态保护温度。 

如今，威海市环翠区近岸海域水质优良面积比例稳定保持在100%，环境空气质量连续5年达到国家二级标准，优良率稳定在90%以上，“水清、岛绿、滩净、湾美”的山海生态画卷徐徐铺展。

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