在桐梓林，与世界为“邻”

9月11日，在桐梓林国际社区邻里中心公安出入境服务站，成都市公安局武侯区分局出入境管理大队民警指导外国友人办理签证相关事宜。赵晓萱 摄 

9月11日9时，位于四川省成都市武侯区的桐梓林国际社区邻里中心“开门迎客”，位于中心西南角的公安出入境服务站也开始了一天忙碌的工作。 

来自成都市公安局武侯区分局出入境管理大队的驻站民警唐红艳，从“嗡嗡”作响的打印机里取出一沓外国人签证证件申请表。她低着头，用铅笔在表上轻轻圈画必填项，“这段时间是开学季，办业务的人九成是留学生，把容易填错的地方提前标出来，能省不少办理时间”。 

说话间，外籍留学生阿米娅走到服务窗口前，申请居留许可延期。唐红艳指尖点过表格逐项核对，接着采集信息、拍摄照片、打印回执，不到10分钟就办完了整套流程。 

“这是我第三次来这里，每次都很方便，警察也很有耐心。”阿米娅接过回执，脸上露出笑容。 

方便，是成都公安把出入境服务站“开”到社区的初衷。 

桐梓林临近双流机场快线，周边有不少涉外企业，是成都市境外人员居住最集中的区域之一。高峰时，面积0.6平方公里的社区里，有来自30余个国家的2000余名外籍常住人口，约占整个社区人口的五分之一。 

“以往，外籍人员办理签证、居留证件，需专程前往市中心政务大厅，办事路途较远，也不利于我们就近开展涉外管理服务。”武侯区分局出入境管理大队负责人吴林蔚介绍，2016年，武侯区分局在四川省公安厅、成都市公安局的指导下，将桐梓林境外人员服务站提档升级，落地建成受理签证业务的社区级公安出入境服务站。 

除了在服务站里受理业务，驻站民警还要走出去，当好“观察员”。 

10时许，来自武侯区分局南站地区派出所的驻站民警李莲佳麻利地收拾好入户宣讲的资料，“今天要回访几名刚办完签证延期的外籍人员，除了核对住址、更新信息，还要同步开展法律宣讲和隐患排查”。 

驻站10年，李莲佳已经成了站里涉外服务的“金名片”。她介绍，服务站成立之初，只提供为境外人员住宿登记的单一服务，后来推出签证受理业务，再到如今集合住宿登记、签证受理、出入境业务咨询、外国人来华工作许可证办理等多项业务，成为复合型涉外政务服务平台。 

这方小小的社区服务站，既是便捷高效的涉外政务服务窗口，也是基层法治宣传阵地和简易案件处置点位。武侯公安机关坚持“寓管理于服务”工作理念，依托服务站将涉外管理服务融入社区网格，引导外籍人员接受法治教育、遵守社区规范、参与社区生活，推动外籍人员从被管理转为主动融入。 

在暖心服务与精细治理的双向赋能下，外籍人员不断回馈社区，有人当上了邻里中心的外籍社区主任助理，还有人加入了外籍人员志愿者联盟服务队。一来一回的良性互动中，成都的国际范和烟火气，交融在桐梓林的大街小巷。 

如何让中外居民从“住下来”到“融进来”，是城市对外开放水平的微观标尺，也检验着超大城市的基层治理能力。而今，服务站的目标也从“办好业务”向“促进融合”延伸。比如，服务站联合社区、高校，打造法律宣讲、语言交流、文化体验、邻里互动等多元载体，帮助外籍人员更快熟悉社区、了解政策、建立链接，拉近邻里距离。 

在桐梓林国际社区邻里中心，有这样一句醒目标语：桐梓林，与世界为“邻”。将这句话置于成都加速建设国际门户枢纽城市的进程中去体会，意味深长。