绵阳安州“主战主防”机制让平安可感可及_基层

绵阳安州“主战主防”机制让平安可感可及

中国警察网-人民公安报 2026-01-28 0次

2025年，四川省绵阳市公安局安州区分局以机制创新破解治理难题，推动传统侵财案件受理量较2024年下降49.2%，破案率同比上升19.8%。亮眼数据的背后，是平安安州建设的坚实步伐，更是公安改革惠及民生的温度。

重构体系优化警力配置

“以往派出所既管破案又抓防范，精力分散，常常顾此失彼。”安州区分局花荄派出所所长袁彦平谈及“市县主战、派出所主防”改革前的困境直言不讳。彼时，传统侵财犯罪“发案多、破案难、追赃慢”的问题突出，群众安全感亟待提升。

自2023年起，安州区分局围绕“厘清权责、优化配置、提升效能”重构工作体系，整合刑侦、网安等力量组建合成作战中心，集中攻坚重大复杂侵财案件；派出所回归社区防范主业，将80%以上的警力投入基层。

警力科学配置成为改革关键。安州区分局严格落实“派出所警力占分县局警力不低于40%、社区民警占派出所警力不低于40%”的要求，通过内部挖潜充实基层，全面推行“两队一室”勤务模式，形成“一室统领两队、一室支撑两队”的运行架构。为打通协作堵点，安州区分局还同步建立权责清单和负面清单，确保专业警种与基层派出所衔接顺畅、联动高效。

2025年12月，花荄城区接连发生多起电动自行车电瓶被盗案。社区警务队发现作案规律后，第一时间将线索推送至合成作战中心。经精准研判，警方迅速锁定嫌疑人罗某，并顺藤摸瓜破获系列案件9起。

科技赋能提升打击质效

“传统侵财犯罪隐蔽性强、取证难度大，必须依靠科技赋能提升打击精度。”在安州区分局合成作战中心，民警正通过大数据平台实时研判侵财警情。2024年以来，安州区分局投入专项资金升级技术设备，构建覆盖全域的智慧防控网络，建立“日研判、周调度、月总结”机制，精准刻画嫌疑人犯罪轨迹与作案手法。

2025年11月，辖区连续发生电缆线被盗案。案发后，合成作战中心通过研判迅速锁定嫌疑人驾驶的租赁车辆，仅用72小时便成功抓获嫌疑人蒋某、周某，悉数追回被盗财物。

“72小时黄金破案”机制让打击更具时效性。安州区分局对民生类侵财案件，接警后1小时内即开展研判介入，技术民警同步勘查现场，实现“接警即研判、勘查取证同步进行”。2025年以来，传统侵财案件24小时内破案率达35%，72小时内破案率提升至68%，较改革前分别提高20％和32％。针对流窜犯罪难题，安州区分局与周边市县公安机关建立信息共享、联合办案机制，于2025年11月成功打掉一个流窜于绵阳、德阳两地，涉案金额40余万元的入室盗窃团伙，抓获嫌疑人3名，追回黄金项链等贵重物品及现金。

此外，安州区分局坚持破案与追赃并重，建立“快追赃、快返还”机制，2025年累计追回被盗财物价值约800万元，组织集中返还活动12场。

“不仅破了案，还能把钱追回来，这种安全感实实在在！”2025年7月21日，在财物返还现场，市民李女士领回8万元被盗现金后，激动地向民警竖起大拇指。

深耕“主防” 排查风险隐患

防范做实，发案自减。2024年以来，安州区分局各派出所社区警务队民警走访千家万户，排查风险隐患。针对老旧小区盗窃案高发问题，警方牵头推动安防设施升级，安装智能门禁、监控摄像头30余套；在农村地区推广“十户联防”机制，发动村民组建义务巡逻队，形成“警民联动、群防群治”格局。

安州区分局将新时代“枫桥经验”融入基层警务，设立调解室，联合司法、民政等部门建立多元化解机制。2025年，全区共化解各类矛盾纠纷2800余起，调解成功率达98%，有效防范了因矛盾激化引发的次生犯罪。

“现在晚上出门散步特别安心，小区里、街巷上，随时能看到巡逻的民警和志愿者。”家住花荄镇花城公馆的谢女士笑着说。2025年，安州区传统侵财案件数大幅下降，群众安全感满意度持续提升。