民生无小事，枝叶总关情。发生在群众身边的盗窃、诈骗、损毁财物等“小案”，看似涉案金额不大，却直接关系群众切身利益。近年来，全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想，将打击锋芒对准群众反映强烈的侵财案件，紧盯快侦、快破、快追赃、快返还关键环节，整合警力资源、优化办案流程、强化科技支撑，一大批民生“小案”得以快速侦破，大量涉案财物及时返还群众，以实实在在的打击整治成效回应群众期盼。

河南：快侦多破护民生 及时挽损显担当

4月2日，洛阳市公安局偃师分局民警在讨论一起电动车被盗案件的案情。孙悦 摄

近年来，河南省公安厅党委高度重视民生“小案”侦破工作，研究出台相关指导意见，探索建立传统“盗抢骗”等群众身边民生“小案”快侦多破即挽损的工作新模式，取得了显著成效。2025年全省立盗窃、抢夺、接触性诈骗、故意伤害（轻伤）四类民生“小案”数同比下降42.4%，现案破案率同比上升21.1%。

健全机制 精准指导

河南公安机关相继出台组织指挥、合成研判、案件侦办、奖惩督办等机制30余项，创新警务机制，形成了刑侦主导、上下联动、全警联动的整体作战新格局，全力推动民生“小案”快侦多破工作走深走实。

他们以全面提升全省民生现案破案率、办结率、快侦率、挽损率“四提升”为目标，推动组织指挥机制、合成作战机制、“六快一盯”机制（即快处警、快勘查、快研判、快抓捕、快追赃、快回溯、盯督办）落地执行，狠抓黄金破案挽损期，提高“1、3、7天”快侦率。截至2025年底，全省民生刑事案件“1、3、7天”快侦率同比分别提升5.6%、7.2%、7.9%。

此外，河南建立省、市、县三级公安机关“省厅双周、市局每周、县局每日”全量刑事案情视频调度工作机制，每周定期研判全省刑事案件发案形势，分析规律特点，发掘风险隐患，实现全流程跟踪问效。

合成作战 科技赋能

河南公安机关按照“省级主导主责、市县主研主战”的分级定位，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，着力实现“一中心多功能、多中心一体化”，加快推进省、市、县三级侦查中心建设。制定出台多个工作机制和相关工作规定，战法推广、人才培养、量化考评机制配套运行，机制运转不断流畅。

注重“大脑中枢”建设。河南省公安厅侦查中心通过实体化、实战化运行，实现数据资源、手段、算法和人才的汇聚，系统性优化研判工作机制和流程，每天调度重点案件以及系列性、跨区域案件，开展分析研判，形成上下联动、横向协同的侦研一体化模式。

推动设立“民警110”全省线索流转平台。河南公安机关以省、市、县三级侦查中心为载体，开通统一服务的线索核查流转专线，推动各地整合当地公安机关内部外部资源力量，解决一线民警作战过程中的急难愁盼问题。他们聚力打造民生“小案”数据模型，加强数据信息研究，建立动态预警系统；加大互联网数据应用，建立数据分析模型。

强化监督 专项整治

为加快民生“小案”侦破进度，河南公安机关坚持案件定期复盘审视，加大案件督破和规范执法监督力度，闭环管理快侦多破即挽工作流程，确保执法办案质量；建立重点案件侦办工作台账，不定期抽查各地调度案件办理情况；定期对暂时落后的重点县区进行通报，有针对性地开展帮扶指导。

河南省公安厅要求各地参照省厅挂牌督办工作机制，对本地未破抽调案件全部挂牌督办，明确市、县两级公安机关刑侦部门负责人具体责任。对省公安厅督办案件及各地重点疑难案件，省公安厅专家组与市县捆绑作业，逐案盯办指导，协调各类资源手段提供全方位支撑，助力提升民生“小案”整体侦破质效。

与此同时，河南公安机关加强执法办案全程监督，每季度开展民生案件执法办案全过程监督检查，及时发现存在的问题予以通报整改，提升规范公正文明执法能力水平。他们借助市域、县域社会治理有利时机，全方位发现治安防范、社会治理、行业监管等方面问题漏洞，切实提升整体打防管控能力。

河南公安机关始终坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪的原则，全面提升民生“小案”破案率。他们根据打击犯罪中发现的社会治安防范漏洞和基层治理缺失问题，会同有关部门建立通报反馈机制，及时堵塞漏洞，切实铲除犯罪滋生土壤。

金华：创新警务模式 守护百姓“钱袋子”

4月7日，武义县公安局壶山派出所民警辅警向群众发还被盗电动车。徐文荣 摄

3月23日，浙江省东阳市市民吕女士带着两面锦旗走进东阳市公安局吴宁派出所，感谢民警日夜兼程将盗窃嫌疑人抓获，追回被盗的7500余元现金。近年来，金华市公安机关立足破“小案”、快破案、多追赃，推动警务模式向民生导向深度转型，一套以“快”为核心、以“追”为落脚点的“小案”快破机制在全市铺开。

2025年，金华市传统侵财案件实现“两降三升”，即立案数、案损数同比分别下降13.3%、40.1%；破案数、破案率、打击处理人数分别同比上升23.5%、36.7%、12.8%，追赃挽损2944万元。

多警联动提效能

“金杯银杯不如老百姓的口碑。群众看公安，关键看破案，更看追赃。”这成为金华公安深化“小案”快破机制的认识基础。

金华市公安机关牢固树立“案件无大小、每案必追赃、破案保民生”的理念，将“小案”侦破率和追赃挽损率作为硬指标。义乌市公安局建立各类实用管理平台，为快侦快破提供“精准导航”；永康市公安局依托“全链智侦”数字化应用，提升打击精准度和追赃效率；武义县公安局推进“盗窃在逃嫌疑人清零”战役，集中资源、精准追捕，有效清除一批社会隐患……各地多点开花，织就了一张守护民生的安全网。

金华市公安局全面做强市、县两级侦查中心作战中枢，理顺落实派出所刑事办案职能，形成所队既分工明确、职责清晰，又一体联动、合成作战的格局。金华公安总结提炼出侵财“小案”“九快工作流程”（快指令、快处警、快勘查、快比对、快研判、快抓捕、快破案、快追赃、快宣防），压实了从指挥中心到基层所队的责任链条。

不久前，金华市金东区一处配电房铜牌被盗，金东分局立即启动“九快”机制，多警同步上案，24小时内抓获嫌疑人，串并破案32起，追回大部分铜牌。“全局破案、全警破案”，让有限警力释放出强大效能。

科技创新强战力

科技是提升“小案”快破质效的倍增器，为此，金华公安将人工智能等深度融入案件侦破和源头防控。

针对案件多发区域和盲点，金华各地公安机关协同属地政府开展“洼地”治理。金东分局对全区公共视频设备进行智能化改造，实现自动检索精准对比，缩短筛查时间。

针对特殊人群的违法犯罪，金华市公安局成立数据分析专班，迭代预警模型，实现精准预测和分级推送，助力派出所提前布防。预警模型运行以来，预警量显著提升，相关盗窃案发案率明显下降。

追赃挽损暖民心

金华公安坚持“破案必追赃”，将追赃挽损作为主办侦查员的“第一责任”。市公安局刑侦支队建立全流程闭环管控及督导机制，实时跟踪追赃进度，确保及时返还。

永康市公安局2025年实现入户盗窃案破案率达100%；婺城分局城中派出所3小时破获手机被盗案；磐安县公安局1小时追回被盗电瓶车……科技赋能下的“小案”快破威力凸显。4月7日，武义县公安局壶山派出所接到群众电动车被盗报警后，仅用2个小时便抓获嫌疑人，追回被盗车辆。

面对追赃难点，各地积极探索破解路径。婺城分局通过深化相关工作法，劝投犯罪嫌疑人30余名，为群众挽回损失。东阳市公安局在破获一起电瓶车被盗案后，顺藤摸瓜捣毁销赃窝点，彻底斩断了一条犯罪链条。

“现在民警不仅破案快，被盗东西也很快能找回来！”市民们感慨道。金华公安以“小案”快破机制为抓手，将破案的“速度”与追赃的“温度”转化为群众触手可及的安全感与满意度。

荆州：“小案”破得快 财物追得回

在石首市公安局举行的涉案财物集中返还现场，群众向民警赠送锦旗。（资料图片）

“真没想到，报案不到半天电动车就找回来了！”3月10日，湖北省江陵县居民领回被盗电动车时感慨道。3月9日，当地发生系列电动车被盗案，警方接警后3小时内破案，追回被盗的5辆电动车。

不仅破案，还要追赃。近年来，荆州公安机关打出了一套快破现案、攻坚积案、追赃挽损、打防结合的“组合拳”，让“小案”有人管、涉案财物追得回。2025年，荆州市传统“盗抢骗”刑事案件破案率达82.25%，同比提高近25%。

资源整合 提升侦办效能

2024年，荆州市公安局构建起快派警、快处警、快研判、快协同、快串并、快破案、快补防的“七快”侦办体系。该局侦查中心将全市划分成长江南、长江北、城区三个责任区，着力侦办民生“小案”，整合责任区警务资源强力攻坚，牵头开展类案串并，将所有线索同步交给责任区刑侦队主统、属地派出所主办、巡特警抓捕。

接到传统侵财“小案”警情后，属地派出所、刑侦大队、刑事技术民警同步响应，第一时间赶赴现场，24小时内完成视频勘查，48小时内将信息录入系统，形成研判、指挥、抓捕、侦办工作闭环。

目前，荆州市近七成传统“盗抢骗”案件在案发后72小时内侦破。快，不只是对现行案件的要求，对积案、难案，荆州公安同样没有松劲，荆州市公安局组建工作专班，逐案清理“盗抢”积案。

同步挽损 守护群众利益

荆州公安机关实行案件侦办与追赃挽损同步推进，视频追踪与资金流向同步核查，落实即发案即追赃、全面追缴、及时返还涉案财物。“我们的目标就是最大限度地减少群众财物损失。”荆州市公安局侦查中心副主任黄巍说。

在抓捕嫌疑人的过程中，警方搜查与抓捕同步推进，一组警力将嫌疑人控制，另一组警力对其住所、暂住地展开搜查，不给赃款转移留出时间。

2月28日，嫌疑人在荆州市经济技术开发区盗窃得手后，逃窜至乡村偏僻路段，且多次变换藏匿位置，试图躲避警方追踪。办案民警持续追击，不给嫌疑人转移被盗现金的机会，最终追回2万元被盗现金。

有些涉案财物被嫌疑人快速转移，甚至流到外省。荆州警方通过深入研判追踪外流渠道，直至成功挽损。2月23日，公安县发生一起跨省流窜盗窃车内财物案。办案民警通过分析研判，锁定嫌疑人藏匿地点，一路循线追踪至贵州省黎平县，在当地警方协助下抓获主要嫌疑人。

对权属清晰的涉案财物，荆州警方启动发还程序，不让群众多等一天。自2024年11月湖北省公安厅启动民生案件大会战以来，荆州警方为群众返还财物价值300余万元。

源头治理 加强预警监测

为了让违法犯罪少发生、不发生，荆州公安机关构建打防互动机制，通过精准布防、预警监测、重点管控、常态宣防，提升对侵财犯罪的防控能力。

荆州市公安局刑侦支队协同情报指挥中心，通过复盘案件和串并分析类案，对传统侵财警情进行通报，并根据高发时段、高发区域提出巡防警力调配建议。属地派出所收到预警信息后，有针对性地加强重点部位的警力防控，做实“人车物”安全检查，逢疑必查。

此外，荆州市公安局还建立传统侵财犯罪动态预警监测机制，实现“来能感知、动知轨迹”。3月18日，荆州市公安局经济技术开发区分局通过深度分析研判，打掉一个专门盗窃企业财物的团伙。

2025年以来，荆州警方加大对二手交易市场、典当行、金银首饰加工、物流寄递等重点行业的管控，完善信息登记制度，有效封堵了收赃销赃通道。

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