开栏的话：
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年是“十五五”开局之年，习近平总书记强调“确保‘十五五’开好局、起好步”。开局关系全局，起步决定后势。《人民公安报》自今日起推出“‘十五五’开好局起好步 警徽闪耀新征程”栏目，聚焦各地公安机关锚定目标任务、以高水平安全保障高质量发展的创新探索，生动展现广大民警辅警坚定信心、乘势而上，为实现“十五五”良好开局、续写中国奇迹新篇章贡献公安力量的生动实践。

新年伊始，晨光洒落浙江舟山普陀沈家门渔港。波光粼粼的水面上，渔船货轮陆续开启一天的作业，码头边已是一派忙碌景象。舟山市公安局普陀区分局联合海事、渔政、海警等部门集结出航，依托无人机巡航、智能岸基雷达等科技手段，开展一场立体化、数字化的海上联合巡查。

“海洋经济的蓬勃发展，离不开公安力量的坚实护航。”参与巡查的舟山市公安局普陀区分局海防管理大队大队长支世舟表示，“我们将主动担当，守护好这片蓝色家园的安宁与繁荣。”

这样常态化的平安守护，正是浙江公安护航海洋经济发展的生动缩影。

浙江坐拥绵长的黄金海岸线，背靠大陆、面向东海，区位优势得天独厚。习近平总书记在浙江工作期间，将“大力发展海洋经济”纳入“八八战略”，明确强调海洋是浙江的希望、潜力与优势所在。20余年来，这一战略推动浙江海洋生产总值迈上万亿台阶。当前，站在“十五五”开局新起点，浙江正锚定海洋强省目标，抢抓时代机遇，朝着更高水平的海洋经济强省稳步前行。

在这条壮美的海岸线上，藏蓝身影始终是平安的坚固屏障。浙江公安聚焦“共富、共治、生态”三大警务实践，以精准服务助力海洋经济高质量发展，以严打整治筑牢安全防线，以协同联动守护海洋生态。一幅“警察蓝”护航“海洋蓝”的共富画卷，正在东海潮涌间铺展。

锚定共富航向   擘画发展蓝图

元旦前夕，象山县东门岛胡礁湾村的几家临海民宿业主正忙于更换床品、布置绿植，迎接即将到来的游客。此时，象山县公安局民警乘船赶到，将加急办理的特种行业许可证亲手交到经营者手中。原本数日的流程被大幅压缩，及时解决了民宿业主的燃眉之急。

这暖心一幕，是浙江公安“安商护企”、护航海洋经济高质量发展的真实写照。全省公安始终围绕海洋强省建设目标，为海洋经济高质量发展注入公安动能。2025年，他们累计帮助涉海企业解决实际困难187项，服务保障外籍船员换班离境1万人次，为外籍人员提供签证便利8600余人次，以一系列扎实举措打通服务海洋经济的“最后一公里”。

浙江“十五五”规划建议明确提出，改造提升临港化工、高端船舶与海工装备、现代渔业等传统优势产业，加快培育海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，并前瞻布局海洋电子信息、深海勘探、深海智能装备等未来产业。服务这一蓝色发展蓝图，正是浙江公安的职责所在、行动所向。

随着企业“出海”步伐日益稳健，宁波公安精准施策，出台《全市公安机关护航海洋经济高质量发展倍增行动工作方案》，细化18项具体举措，从审批服务到安全护航，全方位支持涉海企业成长。

这正是浙江公安精准赋能企业“走出去”的鲜活体现。浙江省公安厅与省海洋经济发展厅签订协作备忘录，围绕优化港区营商环境等方面推出15项举措。浙江各地公安机关也立足本地实际，推出一系列护航措施：舟山公安开发“智航远洋”平台，为远洋渔船提供导航、救援、咨询等全周期服务；苍南公安构建海防融治体系，护航168公里黄金海岸线发展……一项项特色警务不断汇聚合力，助力浙江海洋经济在高质量发展的航道上稳健前行。

记者从有关部门获悉，《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》已于近期经省人大常委会审议通过，将于3月1日起施行。浙江省公安厅相关负责人表示，今年是“十五五”开局之年，浙江公安将从优化涉海企业营商环境、护航重大涉海项目等关键环节持续发力，深化“远洋警务”“江海联运+长江班船”等特色举措，以更高标准、更实措施筑牢海洋经济高质量发展的平安基石。

织密共治网络   筑牢安全屏障

碧波安澜，法治护航。近年来，浙江公安深入实施科技强警战略，加快建设海陆空一体化智能感知体系，构建起全域覆盖、融合共享、精准高效的立体化科技防控网络。省公安厅统筹指导宁波、温州、舟山、台州四地公安机关建成公安海防信息研判中心，布设63个海防视频监控站，研发应用船舶识别、油罐车热力图等13个实战数据模型，累计预警处置治安隐患万余个，为精准打击涉海违法犯罪提供了有力的科技支撑。

浙江公安着力化解涉渔涉海矛盾纠纷，在沿海重点渔业乡镇和渔村因地制宜建立“海上老娘舅”等109个群众调解组织，将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，累计成功调处1200余起，不断丰富新时代“枫桥经验”的实践内涵。

“处置越迅速，对渔港生产的影响就越小。我们的核心任务就是做好渔业生产的护航人。”浙江省公安厅海防管理总队相关负责人表示，“十五五”期间，浙江公安将进一步健全与海警、海事、渔政等涉海部门的协作机制，加强联合执法、行刑衔接与数据共享，提升涉海治理协同力，以法治力量守护碧海银滩。

守护生态底色   擦亮警务名片

浙江公安始终将海洋生态文明建设摆在突出位置，持续推进海洋环境整体改善。

为筑牢海洋生态安全屏障，浙江公安创新工作机制，在全省重点港口、岸线推动建成并运行27个海防联勤工作站、23个海洋生态联勤警务站，整合渔政、海警、海事等涉海部门力量入驻，明确值班备勤、警情处置等工作规范，一体推进岸线巡防、生态保护与隐患排查等任务。通过打破部门壁垒，警情联动处置效率提升30%以上。

一月的宁波湾，寒风轻拂，细浪间隐约可见小鱼游弋——这里是珍稀鱼种蓝点马鲛鱼洄游产卵的重要栖息地。此前，这片滩涂碎石堆积，岸线受损严重。宁波市公安局奉化区分局依托生态警务预警机制，快速锁定线索、破获非法采矿案件，并督促责任企业全面履行修复义务：清理滩涂碎石3.8万余立方米，修复1.4公里天然基岩岸线，同步增殖放流饵料生物1.5万余尾，有效恢复了马鲛鱼产卵所需的生态环境。如今，这片重现生机的海湾静卧在冬日阳光下，等待春潮再起，鱼群如约归来。

浙江公安聚焦海上走私、非法捕捞等重点领域，先后组织“涉海涉渔安全隐患集中整治”“海洋伏季休渔专项执法行动”等专项工作，建立涉海大要案督办机制，并围绕伏季休渔等关键节点开展主题宣传防范。2025年，全省公安机关共侦办走私冻品、非法捕捞等各类涉海案件160余起，抓获违法犯罪嫌疑人400余名，查获各类涉案物品1600余吨，总案值超亿元。

浙江省副省长、公安厅厅长杨青玖表示，浙江公安将全方位融入发展大局，统筹推进“共富、共治、生态”三大警务建设，全力服务全省海洋经济发展，在勇当先行者、谱写新篇章中贡献公安力量。

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