编者按 政府工作报告提出,“高质量发展文化旅游业,丰富文旅体商等融合业态”。各地公安机关始终将护航文旅业发展作为一项重要工作,主动将警务工作融入文旅发展大局,因地制宜,持续擦亮“文旅警务”品牌,创新警务机制,营造安心放心舒心环境,推动平安建设与文旅经济同频共振。
织密网络 科学布警 完善举措
北京持续深化文旅安保与服务创新
春和景明,故宫午门广场人流如织,藏蓝身影穿梭在红墙间,耐心解答游客问询,守护游览秩序;夜幕降临,王府井步行街灯火璀璨,数智警务舱内民警实时研判客流,开展可视化巡查,随时响应群众求助;节假日里,什刹海、厂甸庙会等热门景区人声鼎沸,民警分段疏导,定点值守,用脚步丈量平安。
北京文化旅游产业欣欣向荣,景区客流持续攀升,文旅活动密集,对安全保障提出更高要求。去年以来,北京市公安局聚焦文旅安全,织密巡防网络、优化勤务模式、升级服务举措,用看得见的警力、感受得到的安全、暖人心的服务,为首都文旅高质量发展保驾护航。

近日,北京市公安局通州分局民警在北京环球度假区执勤。石磊 摄
“游客在哪里,我们的警力就跟到哪里。”在天坛公园祈年殿广场,北京市公安局东城分局天坛公园派出所民警石兆鹏和同事沿着人流密集区域徒步巡逻,手中的对讲机与在祈年殿、圜丘、回音壁等热门点位值守的民警实时呼应。在公园人流易聚集、安全隐患易发生的重点区域,“定点值守+动态巡逻”巡控模式有效保障游客安全和游园秩序。
不止天坛,在故宫、颐和园、八达岭长城、前门大栅栏等著名景区,北京公安紧盯重点区域以及大客流点位,“一点一策”“一活动一策”,提前优化人车流线,加强线上宣传引导,动态调整安保措施,在确保安全的前提下最大限度提升游客体验感。
同时,北京公安持续深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,让守护更加精准高效。在长城沿线,石峡关长城生态警务站作为全市首个生态警务站,是北京公安“市局、分局、派出所”三级生态警务体系的生动实践。生态警长、长城保护员、志愿者联合巡查值守,配合智能设备,实现对生态环境的实时监测分析,让警务效能叠加升级。
作为全国文化中心,北京市今年以来各类文艺演出、体育赛事、展览展销等大型活动持续升温。为此,北京公安优化监管措施,持续深化“一馆一策”安保服务模式,针对不同场馆、活动量身定制方案,以创新举措为企业减负赋能,进一步提升安全质效。在“鸟巢”,市公安局治安总队联动场馆、票务公司等单位创新“分色进场”模式,配备引导标识和引导员,有效破解大型演出入场拥堵、找路难问题;在通州大运河博物馆等文旅新地标,通州分局民警联合场馆工作人员,设置避暑帐篷,规划导流线。
针对非法“一日游”、黑车黑导、无照游商等涉旅乱象,北京公安坚持“打防结合、综合治理”,在节假日启动“1+3+5+N”联勤指挥部,与文旅、文化执法、市场监管、城管等多部门协同联动,在重要公园景区开展网格化巡控,严打严治各类涉旅乱象。去年,全市涉旅警情同比下降84.6%,有力营造了良好治安环境。
(中国警察网记者唐娜)
警力下沉 机制创新 联调联动
北海把警务站点搬到乡村旅游最前沿
春风拂过,万物竞秀。作为北部湾滨海旅游名城,春天里的广西壮族自治区北海市乡间花海叠翠,处处洋溢着文旅复苏的盎然生机。
近年来,北海市公安局立足本地乡村文旅资源优势,坚决扛起护航文旅高质量发展重任,主动将警务工作融入地方经济社会发展大局,聚焦警力下沉、机制创新、联调联动“三大关键”,全力筑牢乡村旅游平安防线。
北海市海城区高德街道赤西村,凭借古朴村落风貌与深厚农耕文化,一跃成为乡村文旅网红打卡地。随着人流车流激增,治安防控与便民服务的压力陡增,北海公安把警务站点搬到景区村口,让平安守护触手可及。

近日,合浦县公安局民警辅警在景区开展巡逻防控。劳姗姗 摄
“以前遇事要跑派出所,现在村里警务室就能办,省心又便捷。”村民张某对此深有感触。不久前,赤西村发生一起写生学生与村民之间因车辆通行引发的轻微纠纷,社区民警巡逻途中接到求助后,立即召集纠纷双方、带队老师及文旅管理人员,在旅游警务室现场联合调解,耐心疏导化解矛盾纠纷,促使双方最终握手言和。
“赤西村是旅游警务与乡村治理融合的重点区域,防控工作必须抓细抓实。”海港分局经开区派出所教导员吴政介绍,派出所在赤西村建成旅游警务室,推动社区民警常驻村中,实现警力下沉、履职前移。海城分局工业园区派出所同步整合群防力量,搭建“民警+包村干部+警务助理+治安积极分子”联动防控体系,常态化开展巡逻防控、安全宣传,让游客玩得安心、出行放心。
退潮时分,北海市银海区银滩镇下村的滩涂上,赶海的人群如潮水般散开。随着赶海体验成为核心文旅项目,海量客流带来的治安挑战也随之而来。银海分局银滩东区派出所打破传统警务模式,将警力精准投向潮汐之间,动态调配警力,优化处置流程,把警务站搬到离滩涂最近的地方,让游客抬头见警、转身有助。
“乡村文旅升温,治安管控必须精准发力、高效处置。”银滩东区派出所所长刘锐表示。派出所结合民警辅警专长细化分工,实现警力资源最优配置。同时,他们规范综合指挥室建设,全流程强化调度研判与处警监管,提升指挥效能;通过每周执法复盘、案例点评、技能研学,持续补齐执法短板,规范执法行为,以扎实举措切实提升游客安全感与满意度。
合浦县廉州镇烟楼村,坐拥北部湾“大蚝之乡”名片与海丝文化底蕴,民宿产业蓬勃兴起。今年2月,村民王某筹备特色民宿开业,却因安防不达标、登记不规范陷入经营僵局,还引发邻里纠纷。合浦县公安局风门岭派出所民警获悉情况后,立即启动警民联调、部门联动机制,联合文旅、消防等部门人员以及村干部上门服务,一边化解矛盾纠纷,一边手把手指导民宿整改安防隐患、规范经营台账、办理准入手续,助力民宿顺利开业。
为筑牢民宿安全防线,风门岭派出所全面推行民宿实名登记全覆盖,落实“一户一档”精细化管理,创新自查自纠、分级分类、警务协理员三项监管机制。同时,他们整合协管员、网格员、志愿者等力量,强化景区联防联控;健全多元调解机制,高效处置涉旅矛盾纠纷。今年以来,北海公安涉旅矛盾纠纷调解成功率达98.8%,为文旅高质量发展营造了和谐稳定的治安环境。
(中国警察网记者赖卉、卢从杰)
科技赋能 优化保障 多元共治
山西将精细警务嵌入景区安全治理各环节
“请大家靠边行走,注意脚下安全!”3月15日,恰逢周末,明长城得胜堡景区游人如织。山西省大同市公安局新荣分局堡子湾派出所所长刘伟伟手持小喇叭,穿梭在人群中疏导人流。
作为旅游热点城市,今年以来,大同市公安局针对长城遗址、云冈石窟、悬空寺等重点景区,出台涵盖交通疏导、治安巡防、便民服务等提升文旅服务质量30条措施,创新“警景融合”模式,设立长城警务室、景区警务站,组建由民警、网格员、文物保护员联动的护卫队伍,常态化开展巡查值守,既打击刻画遗址、违规攀爬等行为,又主动化身引导员、调解员,助力景区商户规范经营。
面对节假日大客流考验,山西公安主动融入全省高质量发展大局,把护航文旅发展作为重要任务,聚焦科技赋能、优化服务、多元共治精准发力,坚持“一地创新、全省推广”,把精细警务嵌入景区治理各环节,持续创优文旅警务品牌,以实打实的护航举措、暖民心的服务行动,助力山西高质量发展。

三月十八日,泽州县公安局大阳派出所民警在大阳古镇巡逻。(泽州县公安局供图)
“这是我们的‘平安驿站’移动警务车,年均为游客提供咨询、救助、纠纷调解等服务2000余次,游客有困难随时能找到我们。”近日,忻州市公安局忻府分局古城派出所民警李鹏斌向记者介绍。面对忻州古城持续火爆的文旅热,忻州市公安局创新推行“科技+服务”双轮驱动模式,构建空地一体、动静衔接的防控服务体系。古城上空,“忻空卫士”警用无人机定时升空,采取“定点+循线”的巡航模式,开展高空巡查、实时喊话、人流疏导,与地面警力无缝联动,织密立体防控网。
在全省各重点景区,山西公安机关以科技赋能提质增效,搭建旅游警务指挥调度平台,构建立体化防控体系;推行“弹性勤务”,联合导航平台制定分流预案,挖掘停车资源,增设潮汐车位与便民摆渡车;建立涉旅诉求“快接、快处、快调、快复”“四快机制”,确保游客诉求第一时间得到响应处置。随着对外开放持续深化,山西公安主动服务“240小时过境免签”政策落地,在太原、大同重点口岸与景区设立外国人服务站,优化境外游客通关、住宿、游览全流程服务,助力山西打造内陆地区对外开放新高地。
如今,城市“新文旅”业态逐渐繁荣。太原抢抓“演唱会经济”机遇,围绕场馆、交通、安检、人流疏导等制定安保方案,构建“点线圈面”全域防控体系,投入充足警力驻点值守、动态巡控,高效处置突发情况,用藏蓝守护点亮“歌迷之城”,推动“演出+旅游”深度融合、相互赋能。据统计,全省公安机关去年共保障1205场大型活动安全举办。
从高空喊话疏导,到地面巡逻守护;从智慧监控调度,到一线宣传服务,山西公安机关聚焦提升文旅服务保障质效,以做实“旅游警务”为抓手,联动多方力量细化安保举措,既做铁肩担责的执法者,更做贴心暖心的服务者,守护广大游客开心、顺心、安心。
(中国警察网记者张天龙)
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