南京升级打造“数智综窗”服务新模式_新闻

南京升级打造“数智综窗”服务新模式

中国警察网-人民公安报 2026-08-10 0次

“私家车在自家小区被堵了怎么办？”近日，市民武先生在线上向“宁小i”智能客服提问。不到10秒，他便收到电话、网上两种解决途径的详细答复，并被直接引导进入自助移车环节，实现“边问边办”——问题问完、业务办完。这是江苏省南京市公安局推出“宁小i”人工智能模型后，助力群众办事的日常一幕。

今年以来，南京公安治安部门在全面建成派出所综合窗口，实现户籍、车驾管、出入境等202项业务“一窗通办”的基础上，聚焦群众办事全流程，构建起事前智能化引导、事中数字化支撑、事后全要素研判的公安政务服务新模式，推动服务效能迭代升级。

拓展应用场景主动靠前智能导办

如何顺应人工智能发展趋势，将服务从窗口延伸至云端？

民警在展示“宁小i”人工智能模型。柳杨摄

今年5月，南京公安“宁小i”人工智能模型正式上线，打造7×24小时不打烊的政务服务贴心帮手。“宁小i”深度融合人工智能大模型技术，全面覆盖102类公安政务服务场景，可精准告知群众办事条件、申请材料、办理途径、咨询方式等全量信息，确保同类问题答复标准“同城同标”。

群众可通过南京公安“微警务”或“支付宝”App搜索“宁小i”进入版块。依托专业私域知识库和逻辑推理能力，“宁小i”可提供确切的办事指南，并支持多轮互动、精准指引，真正实现随时问、随地问、随便问。对于网办业务，在智能问答基础上，“宁小i”可直接引导群众进入办理环节。对于线下窗口业务，“宁小i”解答完毕后可直接引导至在线预约，实时显示全市142家派出所窗口排队情况。群众可对照材料清单，选择排队较少的窗口，预约时段优先办理。

南京市公安局治安管理支队相关负责人表示，“宁小i”可对25个场景实现边问边办，对53个场景实现问完即约。自2025年11月试运行以来，“宁小i”已累计服务群众超10万人次，咨询平均时长由25秒压缩至10秒，综合满意率从92%提升至97%。

建强窗口业务关联事项打包一起办

民警为群众联办身份信息变更和驾驶证信息变更。柳杨摄

“改名后，我在一个窗口就能把身份证、户口簿和驾驶证全办好，太方便了。”近日，在派出所窗口办完业务的市民李先生由衷感叹。这份欣喜，正是南京公安“一起办”服务持续升级带给群众的真实体验。

在窗口服务前端，南京公安不断推动关联事项“一起办”，拆解派出所“综窗”办事情形，梳理形成27项111个主题式、套餐式联办事项。如更正出生日期或更改姓名后，更改身份证号码、重新办理身份证和驾驶证等业务均可一并办理。为确保窗口“接得住”，南京公安统一建设“综窗”“一网通”客户端，实现业务审核“一网通”。窗口民警受理业务时，只需打开客户端，即可清晰查看申请事项对应的材料清单和审核要点，按图索骥受理即可。如遇材料未带齐，可通过客户端一键打印“一次性告知单”，实现材料补正“一次告知”。目前，南京窗口民警年均通过“一网通”客户端开具告知单超4.6万份。

强化部门协同用新思路解决老问题

群众使用一拍共享、一照通用集成设备拍摄照片。柳杨摄

2025年9月，南京公安试点“一拍共享、一照通用”；今年，在“宁小i”上线的同时，该服务也正式面向全市全面推广。以往，群众办理身份证、护照等证件时，因照片采集标准不一，需在多个窗口重复拍照。如今，南京公安自主研发AI修图软件，群众拍一次照片后，系统自动生成符合不同证件应用标准的照片，统一建立数据库、实现标准化管理。只要照片在有效期内且符合要求，办理身份证、驾驶证、出入境等业务时可直接复用，无需重新拍照。截至目前，该服务已在全市公安机关窗口单位普及应用，累计服务群众超25万人次，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

同时，为有效解决群众办理驾驶证换证需医院、窗口“两头跑”的问题，南京公安治安部门会同市车管所创新研发“综窗体检拍照监管平台”，实现驾驶证换证“远程体检”。窗口前端采集群众视频图像，专职医生在线审核，结果数据直接对接交管业务平台，让服务向前迈一步，让群众办事更贴心。