德化县九仙山日出景色。（资料图片）

党建品牌  

泉州市公安机关立足世遗城市特色，打造“党建红+警察蓝”基层警务治理品牌，以党建为核心引领，深化警网融合，推动三网贯通、多元力量下沉网格“神经末梢”，凝聚民力群防群治，高效化解矛盾、压降警情，以多元共治模式守护古城烟火气。

城市特色 

泉州古城街巷纵横、古建林立，兼具山海气韵与千年文脉。这里烟火绵长、古今交融，既有西街古巷的市井温情，又有海丝商贸的开放包容，沉淀出半城烟火、半城风雅的独特城市气质。

各界评价 

“晚上，民警在大街小巷巡逻执勤，治安防护网扎得牢固，老百姓出门、在家心里都很踏实，这份看得见的守护，给了我们十足的安全感。”——泉州市鲤城区开元街道东升社区党委书记、居委会主任张蕾

泉州古城鸟瞰图。（资料图片）

福建泉州素有“半城烟火半城仙”的鲜明特质，每到节假日，无论在古城西街，还是在德化瓷艺城，来自全国各地的游客络绎不绝。文旅热度持续攀升的同时，治理难度也同步增长，如何让这座千年古城既充满活力又安定有序？

近年来，泉州市公安局以党建引领破题，推动党支部扎根网格、党员下沉一线、警力民力共治，探索出一条党建引领、多元共治的古城治理新路子。2023年，泉州获评全国首批社会治安防控体系建设示范城市。

“警网融合”延伸治理触角

图①：德化县公安局三班派出所民警在辖区企业开展安全检查。（资料图片）

“小陈，伍堡公园那边有几棵大榕树开裂，台风天眼看要来了，随时可能倒下来！”7月9日一早，泉州市公安局鲤城分局临江派出所社区民警陈一勋带队在社区开展安全隐患排查时，老党员黄女士向他反映。陈一勋当即联系园林部门，当日中午便消除了安全隐患。

鲤城区是泉州市的老城区，老旧街巷治理难，症结往往在于“看不见、管不着”。如今，这道难题正被“一张网”层层破解——“支部建在网格上”，鲤城分局不断延伸基层治理阵地。

泉州市公安局以基层党建为引领，主动融入“党建+”邻里中心建设，推动党建网格、社区网格和警务网格“三网”深度融合，派出所警务室与综治中心同址办公，让治理触角真正延伸至街头巷尾最末梢。

在泉州中心城区，丰泽分局推行“一带百”社区警务团队作战模式，即由1名社区民警牵头统筹，联动网格员、楼栋长，整合社区工作人员、综治专员等力量，广泛发动物业人员、商户、退休党员、热心群众参与网格共治，组建全域“一带百”社区警务小分队。在此基础上，丰泽分局实施“百名警长进百居”机制，挂点警长兼任社区综治副书记，警务室与“党建+”邻里中心融合运行，在小区、商圈设置前沿警务点位，依托楼栋党群联络体系织密治理网络，将基层治理力量压实到一线。

近年来，泉州市公安局推动城区、农村“警格”分别以“一对一”“一联多”的形式对接社区网格，统筹各方力量推进基层治理服务管理“同格”运作、基础信息“同网”采集、问题隐患“同步”治理，确保“一站式”解决基层一揽子问题，社会治安形势稳步向好。今年上半年，泉州市辖区刑事警情、治安警情数同比分别下降11.3%、8.4%。

“一企一警”护航产业发展

今年5月，因一批出口订单货款结算问题，位于德化县的某陶瓷企业经营者苏先生与外地采购商产生纠纷，企业生产一度停滞。德化县公安局三班派出所驻企联络员、民警陈鹏飞了解情况后，立即启动联动调解机制，联合司法所、陶瓷行业协会代表共同介入，通过双向沟通、耐心协商，最终促成双方达成分期付款协议，企业生产线重新运转起来。

在德化县，4500余家陶瓷企业是县域经济支柱，2025年产业集群总产值达760亿元。对此，德化县公安局推行“一企一警”挂点联系机制，在“党建+”邻里中心搭建8个警企警务联络站，选派优秀党员民警担任联络员，联动乡镇综治、司法所、陶瓷行业协会，构建隐患共排、纠纷联调一体化平台。

泉州市公安局在全市设立28个警企联络站，向77家重点民营企业派驻65名警务专员，提供风险预警、法律咨询及纠纷调处等服务，构建了全方位的护企安商体系。2025年以来，全市公安机关破获侵犯知识产权犯罪案件160余起，快侦快办民营企业内部职务犯罪案件145起，为企业挽回经济损失1.9亿元。

“黄警官，麻烦帮帮忙！我们境外石材项目考察团下周就要出境，几名核心骨干的商务签注还没办好。”7月15日一早，南安市某石材集团相关负责人李先生急匆匆赶到南安市公安局警企联络点，向驻企民警黄少文求助。

黄少文立即向上级汇报情况，南安市公安局出入境管理大队按照“当日受理、优先审核、加急出证”的统一快速流程，为企业开辟专属办证通道。在驻企民警与出入境部门的联动下，原本需要5个工作日办结的签注业务高效提速，当天便顺利完成全部审批流程，多名企业骨干成功拿到出入境签注，如期启程奔赴境外考察一线。

泉州市公安局不断优化营商环境，在全市服务窗口推行一表申请、容缺受理等机制，最大限度简环节、优流程、压时限，设立13个公安一窗通办综合服务窗口，构建完善前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的服务模式，推动市级134项、县级101项公安审批服务事项入驻，实现97.67%的审批服务事项最多跑一趟或一趟不用跑。

“义警联盟”构筑防控屏障

图②：泉州市公安局鲤城分局民警向外卖骑手宣传安防知识。（资料图片）

“真没想到钱这么快就追回来了！这面锦旗送给民警和鹤乡义警的兄弟们。”近日，群众陈先生专程来到永春县公安局五里街派出所，向快速破案、全力挽损的民警与义警队员表示感谢。

此前，陈先生车内3万元现金被盗，鹤乡义警队发挥人熟、地熟、情况熟的本土优势，协助民警循线追踪、联动排查，不到24小时破案挽损。义警队员老黄自豪地说：“跟着民警参与巡逻、宣防，既能化解邻里矛盾，也能快速识别异常情况、协助排查隐患，很有成就感。”

永春县公安局聚焦基层治理提质增效，精心组建特色群防力量鹤乡义警队，广泛吸纳白鹤拳传承人、沿街商户、网格员、志愿者等社会力量，构建公安主导、全民参与的群防群治体系。在节假日，他们合理规划巡防路线，由鹤乡义警队组成的非遗安保专线活跃在各大景点，为游客提供帮助；平日里，义警队员则成为反诈、防火、安全宣传员，为基层治理注入源头活水。

如今，泉州的各个县、区均建立了各具特色的“党建+基层治理”模式，有鲤城分局金山小区义警队、机场分局空港义警队、石狮市公安局平安骑士义警队……他们将党建触角延伸到基层治理“神经末梢”，开展纠纷调解、反诈宣防，实现了警力有限、民力无穷。今年上半年，泉州市公安局矛盾纠纷化解率达91.83%，全市电信网络诈骗案件发案数和财产损失数同比分别下降15.2%、42.5%。

从千年古巷的烟火守护到陶瓷产业的保驾护航，从网格末梢的隐患排查到全民联动的治安防控，泉州公安以党建引领基层警务治理，让古城既有人间烟火的温润生机，更有长治久安的坚实底气。