今年8月15日,是第四个全国生态日,也是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的日子。从东海之滨的碧波万顷到三江之源的皑皑冰川,从江南水乡的清幽竹海到黄河入海口的苍茫滩涂,从大小兴安岭的浩瀚林海到呼伦贝尔草原的天然牧场,一抹抹“警察蓝”活跃其间,忠诚守护着祖国万里山河的“生态绿”。

山东省东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局黄河口北岸派出所民警辅警在盐地碱蓬修复区巡逻,严密防范偷盗猎野生鸟类违法犯罪。孙志豪 摄
近年来,全国公安机关深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实公安部等十部门联合印发的《关于加强生态警务机制建设的意见》,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,推动生态警务从被动查案转向源头共治、从末端惩处转向前端防控、从惩治破坏转向修复增值,既做绿水青山的守护人,又当绿色发展的护航者,积累了丰富的执法经验,为美丽中国建设筑起一道坚不可摧的法治屏障。

浙江省庆元县公安局生态警长联合护林员开展生态巡逻。徐文荣 摄
数智赋能:
从人海战术到智慧警务
从徒步巡逻到精准布防,从事后处置到源头防控,数智赋能正在重塑生态保护的执法流程。
“以前抓非法捕捞靠蹲守、靠腿跑,如今‘大脑’一算,精准锁定。”这是湖北省丹江口市公安局环食药侦大队民警曾德国的直观感受。他守护的,正是南水北调中线工程的核心水源区。
“有一回,为了蹲一个偷捕窝点,我和同事在岸边树丛里守了一整夜。”曾德国回忆起10年前靠人力夜巡的日子时感慨万千。如今,他坐在生态警务联勤中心的调度屏前,可以实时看到警用无人机巡航的画面,就连偏僻水域的异动都能尽收眼底。
这种变化,正是公安机关生态警务转型升级的生动缩影。面对破坏生态环境犯罪手段日益隐蔽化、科技化、链条化的新挑战,浙江、山东、湖北、内蒙古等地公安机关向科技要警力,向数据要战力,构建起全域感知、水陆空一体的立体防控网。
今年7月初,在浙江省庆元县百山祖区域,庆元警方运用“绿野寻踪·生态卫士”信息化技术汇聚数十类数据资源,对夜间异常活动进行精准预警,开展空地一体化搜索,抓获非法电鱼嫌疑人。
“如今,生态犯罪手段不断翻新、隐蔽性日益增强,犯罪分子愈发倾向于利用高科技手段规避监管,且已形成分工明确的黑色产业链。”浙江省温州市公安局环食药侦支队民警叶盛介绍,今年4月,温州警方破获一起利用无人机“坠箭”装置非法狩猎案,涉案团伙通过网络平台销售订单3000余份,买家涉及全国20余个省份。
在山东烟台长岛,151座岛屿中仅10座有居民。为此,长岛公安分局因地制宜构建起“地面徒步巡查+无人机空中巡防+视频动态轮巡+船舶轨迹管控”立体巡防体系,每日调度警用无人机对偏远无人岛、深山林区开展自主巡航,精准发现、处置异常风险线索。
在位于大兴安岭西北麓的内蒙古自治区额尔古纳市,有209万公顷森林、27万公顷草场、86条河流。当地公安机关联合应急管理、林草等部门将数十架警用无人机编入巡防体系,红外夜视、多光谱传感等技术赋予其全天候作战能力。
数智赋能,让生态警务既有“千里眼”又有“聪明脑”。警用无人机与传感技术织就的防控网,解决了偏远时段和地域“看不见”的难题;大数据模型的深度应用,则让打击从“徒步巡逻”转向“精准制导”,让各种新型犯罪难逃“全链穿透”的打击。这种技防与人防的融合,推动生态治理从被动应对走向源头防控。

山东省济南市公安局民警在黄河铁路大桥附近巡逻。(济南市公安局供图)
机制创新:
从九龙治水到攥指成拳
如果说数智赋能解决的是“看得见、管得准”的技术问题,那么机制创新要破解的则是“谁来管、怎么联”的机制命题。各地公安机关坚持以行刑衔接牵引部门协同,以跨域联动打破地域壁垒,推动生态保护实现多元共治。
2021年9月,浙江、江苏警方在浙苏交界地带联手打造了跨省生态警务联勤共治工作站——湖州织里乔溇站。在这里,两省民警并肩作战,解决了长三角地区诸多跨界生态治理难题。
在长江之滨,长江航运公安局宜昌分局与宜昌市农业综合执法支队联合组建宜昌长江生态警务室,创新推行“长航公安+渔政”合署办公,落实联席会议、信息共享、联合巡查、行刑衔接四项制度。
“过去执法像打游击,信息互通不足、力量凝聚不足,现在四项制度同步落地,从阶段性联动变成了常态化共治。”长江航运公安局宜昌分局副局长刘琼说。宜昌长江生态警务室还将共治触角不断延伸,成立了一支由退捕渔民、护渔志愿者、滨江公园安保力量组成的生态义警队伍。“我们每天都会巡江,既护鱼也护人。”生态义警熊其英说。
在湖北省,神农架林区公安局构建“1+4+N”(1个区级共治中心、4个片区联勤警务站、“N”个共治单元)生态共治阵地,区、乡、村三级生态警长架构全面贯通运行,联动全区2900余名林长、河湖长及网格员、护林员等多方力量,将工作触角延伸至每一个山头、每一片水域。共治中心让信息研判更加靠前,进一步改善了“行政执法在前、刑事打击滞后”的局面。
“公安不能包打天下,但可以搭台唱戏。公安前置是通过信息研判为行政执法精准导航,一旦发现线索提前介入、联合办案,真正实现‘侦破一案、纠治一类’。”神农架林区公安局生态警务专班负责人袁涛说。
在山东省,东营市公安局组建“黄河入海口生态警务联盟”,在沿黄河138公里、滨海413公里的生态带配置206名生态警长,守护生态安全。黄河干流山东段连续4年未发生非法倾倒污染环境刑事案件,连续9年全线保持Ⅱ类水质。
机制创新带来的是治理格局的重塑。通过行刑衔接与跨域联动,公安机关将多方力量拧成一股绳,变独角戏为大合唱。这种从各自为战到多元共治的转变,有效破解了跨界治理难题,让生态保护进一步向常态长效发展,筑牢了齐抓共管的生态防线。

内蒙古自治区科尔沁右翼前旗公安局乌兰毛都边境派出所民警在辖区巡逻。包青松 摄
理念之变:
从以罚代管到修复增值
在位于小兴安岭腹地的黑龙江伊春,生态观念正经历深刻重塑。伊春公安跳出以罚代管的传统打击破坏生态环境思维,在相关政策指引下,探索出“原地补植复绿+碳汇认购代偿”双轨修复路径。“过去只知道砍树违法,今天才算明白,保护整片山林就是给后代留存源源不断的绿色财富。”近日,民宿经营者李先生听完民警宣讲后感触颇深。
在内蒙古自治区额尔古纳市,针对牧区牛粪处置的老大难问题,额尔古纳市公安局恩和边境派出所所长高宪场协调有机肥生产企业解决运输难题,组织民警动员牧民参与绿色循环发展。牛粪从烫手山芋变身有机肥原料,既解决了环境污染问题,又增加了牧民收入。
理念变革的落地生根,离不开社会力量的深度参与。内蒙古自治区兴安盟公安机关发展485名生态义警,将105名护林员纳入群防群治体系,并上线生态警务线索提供平台。山东省东营市公安机关将4318名网格员的职责纳入生态警务工作范畴,推动群众主动提供线索数实现显著增长。这些“千里眼”“顺风耳”延伸了警务触角,凝聚起守护绿水青山的强大合力。
从一罚了之到碳汇赔偿探索,从赋能发展到全民共治,公安机关正以更深远的视野、更系统的路径,推动生态治理从末端惩治向源头修复与价值转化跨越。

内蒙古自治区科尔沁右翼中旗公安局科尔沁国家级自然保护区森林公安派出所民警辅警进行水域安全检查。包旭 摄
一线守护:
从利剑出鞘到温情守望
对破坏生态环境犯罪“零容忍”,是公安机关最鲜明的态度。
2025年,湖北省五峰土家族自治县公安局以杨某非法狩猎案为突破口深挖扩线,发现一个长期潜伏于五峰后河国家级自然保护区的专业狩猎团伙。收网行动中,五峰公安抓获涉案人员6名,当场缴获猎枪2支、热成像瞄准镜1个、弹药472发。
“破坏野生动植物资源犯罪正呈现专业化、隐匿化新特点,往往与非法持有枪支弹药等犯罪交织,必须坚持全链条打击。”五峰县公安局环食药侦大队大队长宋传勋说。
在日复一日的平凡守护中,藏着生态警务的温度。
在图牧吉国家级自然保护区,内蒙古自治区扎赉特旗公安局图牧吉国家级自然保护区森林公安派出所所长金亮20余年如一日守护候鸟,于2025年被评为全国“最美基层民警”。近日,他在巡逻中看着警用无人机回传的画面,笑着说:“水更清了,草更绿了,‘蓝宝’也越来越壮实了。”被他唤作“蓝宝”的大鸨,是保护区首只佩戴专属环志的“明星鸟”,名字寓意着“藏蓝心中的宝贝”。这份人与自然和谐画面的背后,离不开生态警务联勤工作站的支撑。2024年6月建成运行以来,生态警务联勤工作站已救助野生动物60余只,推动大鸨种群从206只增至274只,过境候鸟峰值更是从8万只跃升至32万只,绘就了一幅“警察蓝”守护“生态绿”的生动图景。
在黄河三角洲,每年有大量候鸟来此停歇、越冬。山东省东营市公安局山东黄河三角洲国家级自然保护区分局民警开启“静音模式”,不鸣笛、不开警灯也不使用“大喇叭”。“汽车鸣笛、灯光照鸟、无人机抵近拍摄,对鸟类栖息环境影响很大,我们要让鸟儿自在栖息。”山东黄河三角洲国家级自然保护区分局治安管理大队负责人林志军说。
在湖北省丹江口库区,民警曾德国把10年的岁月留给了一泓清水。“护水这件事没有终点。”近日,他在巡护中和同事说,“我们要守好这里,让这一泓清水好好往北流。”薄雾散去,阳光铺满水面,巡逻艇划过库区,惊起几只白鹭。他转身往联勤中心走去,库区一片平静安宁景象。
万千基层民警的日夜坚守,汇聚成守护绿水青山的磅礴力量。从公安主导到多元共治,从各自为战到攥指成拳,一幅山水秀美、法治清朗的平安画卷正在神州大地上徐徐铺展。
8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。这是我国继民法典之后,第二部以“法典”命名的法律,意味着我国生态环境保护开启了“法典化”时代,也为生态警务机制建设提供了坚实的“法治底座”。
生态环境法典的施行,让执法底气更足。面对破坏生态环境犯罪手段隐蔽化、链条化的新挑战,公安机关要充分运用好法治利剑,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,严厉打击非法狩猎、非法排污等违法犯罪,将法典的条文转化为守护绿水青山的生动实践。
生态治理绝非简单的“一罚了之”,公安机关要善于绣花,用数智赋能提升感知力,让预警跑在前、数据多跑路,将风险发现在萌芽、化解在源头;用机制创新提升协同力,打破部门壁垒,让协同共治成为常态;用理念革新提升修复力,让受损的生态重现生机。
亮剑是守护的锋芒,绣花是治理的匠心。从丹江口库区的“智慧天网”到黄河口的“静音守护”,从百山祖的信息预警到图牧吉的联勤共治,公安机关以实际行动探索生态治理新路径。以生态环境法典施行为新起点,公安机关当以法治为针,凝聚全民合力,绣出一幅山水秀美、万物共生的美丽中国新画卷。
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